Elle se situe en amont de tout le dispositif : elle prépare les textes, définit les orientations, répartit les moyens et anime les services déconcentrés que sont les DREETS. Pour les organismes de formation, son rôle le plus tangible est la doctrine qu'elle produit sur la certification qualité : c'est elle qui pilote le référentiel national qualité et publie le document de questions et réponses qui en précise l'interprétation, opposable aux auditeurs comme aux organismes.

Indirectement. Elle ne finance pas les organismes mais pilote les crédits de l'État consacrés à l'emploi et à la formation, et fixe le cadre des dispositifs que déploient ensuite France Travail, les OPCO et les Régions. Les grandes inflexions de financement du secteur trouvent leur origine dans les arbitrages qu'elle prépare.